Módulo 1 Organización y Funciones del Estado Colombiano

La evolución Institucional para la Paz

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curso virtual:Inducción a los gerentes públicos de la administración colombiana

Módulo 1: Organización y Funciones del Estado Colombiano

Presentación
Principios Constitucionales de la Organización del Estado
Estructura del Estado Colombiano
Descentralización y organización territorial
Institucionalidad para el Postconflicto
Evaluación

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1. Reforma Rural

Hacia un nuevo campo Colombiano

Basada en el reconocimiento de la importancia de la economía campesina, familiar y comunitaria, “en coexistencia y articulación complementaria con otras formas de producción agropecuaria”. Dicho compromiso se orienta a erradicar la pobreza, promover la igualdad y asegurar el pleno disfrute de derechos básicos en el campo. Estos objetivos son válidos y valiosos en sí mismos, pero, además, deben beneficiar al conjunto de la población colombiana al generar más alimentos y el desarrollo y al prevenir la violencia ligada a la concentración de tierras.

Pilares de la Reforma Rural Integral
reforma rural
Acceso y uso de la Tierra
  • Crear el Fondo de Tierras
  • Formalizar y modernizar del catastro rural
  • Cerrar la frontera agrícola
reforma rural
Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial
  • Reconstruir y transformar los territorios más afectados por el conflicto.
  • Planear el territorio con la participación de la comunidad y articulando las entidades.
reforma rural
Planes Nacionales Sectoriales
  • Infraestructura (Vías, riego, conectividad).
  • Desarrollo Social (Educación, salud y agua potable).
  • Estímulos a la producción agropecuaria (Asistencia técnica y tecnológica, subsidios, crédito y formalización laboral)
Video: Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial - PDET
Mapa: Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial - PDET

mapa

  • Alto Patía – Norte del Cauca
  • Arauca
  • Bajo Cauca y Nordeste Antioqueño
  • Catatumbo
  • Chocó
  • Cuenca del Caguán - Piedemonte Caqueteño
  • Macarena – Guaviare
  • Montes de María
  • Pacífico Medio
  • Pacífico y Frontera Nariñense
  • Putumayo
  • Sierra Nevada – Perijá
  • Sur de Bolívar
  • Sur de Córdoba
  • Sur de Tolima
  • Urabá Antioqueño

16 Subregiones - 170 Municipios

2. Participación Política

Nueva apertura Democrática para construir la Paz

Apertura Democrática

Se trata de fortalecer la integración política de las regiones y de asegurar la representación y promoción de los intereses de sus pobladores. Y se trata también de una medida de reparación política para las poblaciones y comunidades que más han sufrido el conflicto.

La participación ciudadana pasa también por apoyar a las organizaciones sociales como expresiones organizadas de diferentes intereses de la sociedad, que también juegan un papel importante en la construcción de la paz, incluso cuando se oponen por medio de la protesta a las políticas del Gobierno.

3. Fin del Conflicto

Este acuerdo estableció los términos en que se dará el fin de las confrontaciones con las FARC mediante un cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo, así como un cronograma preciso para la dejación de todas las armas en 180 días y el inicio de su reincorporación a la vida civil. Naciones Unidas -a través de un proceso técnico, trazable y verificable- recibirá la totalidad de las armas de las FARC y le garantizará al pueblo colombiano su dejación completa e irreversible.

¿Qué dimensiones contempla el Acuerdo de Paz para la Reincorporación de las FARC-EP a la vida civil?

reforma rural
Político
  • Personería Jurídica para el nuevo movimiento o partido político
  • 5 curules en la Cámara de Representantes y 5 en el Senado
reforma rural
Económico
  • Renta básica mensual
  • Asignación única de normalización
reforma rural
Social
  • Economías Sociales del Común.
  • Acreditación y transito a la normalidad.
4. Solución al problema de las drogas ilícitas

El conflicto antecede el problema del narcotráfico, no es posible la construcción de una paz estable y duradera si no se resuelve este problema, o al menos su expresión territorial: el problema de los cultivos ilícitos y las economías ilegales asociadas a ellos, abordar el problema de los cultivos como un asunto de desarrollo rural y el del consumo como un asuntos de salud pública bajo un enfoque de derechos humanos, y ser contundentes con uno de los mayores retos de seguridad que será el crimen organizado, en especial el asociado al narcotráfico y sus expresiones territoriales. Se busca resolver el problema solucionando las condiciones de pobreza, marginalidad, débil presencia institucional, es necesario poner a la comunidad y a los territorios en el centro de la solución.

reforma rural
Sustitución en enfoque de desarrollo rural
  • Será un componente de la Reforma Rural Integral
  • Articulación con PDET, Planeación participativa
  • Programa del desminado
reforma rural
Lucha contra el narcotráfico
  • Proteger la comunidad
  • Combatir las redes y el crimen organizado del narcotráfico
  • Acciones contra la cooptación del Estado y la corrupción por la ilegalidad
reforma rural
El Consumo como un enfoque de salud pública
  • Rehabilitación e inserción al consumidor
  • Enfoque de salud pública
5. Acuerdo sobre las Víctimas del Conflicto

El conflicto armado en Colombia, de más de cinco décadas, ha ocasionado un daño y un sufrimiento a la población sin igual en la historia. En reconocimiento de esta tragedia nacional se acordó que el resarcimiento de las víctimas debería estar en el centro de cualquier acuerdo y que la agenda para la terminación del conflicto debería incluir un punto sobre las víctimas. Se acordó la creación de un Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, con el fin de lograr la mayor satisfacción posible de los derechos de las víctimas, asegurar la rendición de cuentas por lo ocurrido, garantizar la seguridad jurídica de quienes participen en él y contribuir a garantizar la convivencia, la reconciliación y la no repetición del conflicto y así asegurar la transición del conflicto armado a la paz.

Sistema Integral que Garantizará los Derechos de las Víctimas

reforma rural
Verdad
  • Comisión Especial para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición
  • Unidad para la Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas
reforma rural
Justicia
  • Jurisdicción Especial para la Paz
  • Salas (Indulto, Reconocimiento y No Reconocimiento)

reforma rural

Reparación
  • Actos de reconocimiento
  • Restitución de tierras, Reparación colectiva
reforma rural
No Repetición
  • Implementación del Acuerdo

Jurisdicción Especial para la Paz

La JEP cumplirá con el deber del Estado colombiano de investigar, esclarecer, perseguir, juzgar y sancionar las graves violaciones a los derechos humanos y las graves infracciones al Derecho Internacional Humanitario (DIH) que tuvieron lugar en el contexto y en razón del conflicto armado.

Objetivos