Concepto 126551 de 2015 Departamento Administrativo de la Función Pública - Gestor Normativo - Función Pública

Concepto 126551 de 2015 Departamento Administrativo de la Función Pública

Fecha de Expedición: 29 de julio de 2015

Fecha de Entrada en Vigencia:

Medio de Publicación:

MANUAL DE FUNCIONES
- Subtema: Núcleo Básico de Conocimiento

Se refiere al ajuste de los manuales de funciones y de competencias laborales en relación con la inclusión de los  Núcleos Básicos del Conocimiento – NBC, en lugar de las disciplinas académicas.

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*20154000126551*

 

Al contestar por favor cite estos datos:

 

Radicado No.: 20154000126551

 

Fecha: 29/07/2015 07:37:15 a.m.

 

Bogotá D.C.

 

Referencia: Inclusión profesión Administrador Público en las plantas de personal de las entidades territoriales.

 

Radicado interno No: 20159000136722 23/07/2015

 

Me refiero a su consulta recibida a través de la Web Máster de este Departamento Administrativo, donde solicita “la interpretación del artículo 9 de la ley 1006 de 2006, para mi entender, las entidades territoriales están en la obligación de crear en la planta de personal el cargo de administrador público, no consiste en nombrar en cualquier cargo profesional a un administrador público”

 

Sobre el particular, me permito manifestarle que la Ley 1006 de 2006 señala que “para el ejercicio de empleos de carácter administrativo en las entidades del Estado en cualquiera de los niveles territoriales, se incluirá la profesión de Administrador Público en los manuales de funciones de dichas entidades como una de las profesiones requeridas para el ejercido del cargo” (art. 9).

 

En este mismo sentido, la Función Pública expidió Circular 1000-08-2006, de fecha 5 de junio de 2006, mediante la cual instruyó a las diferentes autoridades públicas nacionales y territoriales sobre la realización de los ajustes pertinentes a los manuales específicos de funciones y de competencias laborales de los empleos determinados por la ley 1006 de 2006 como de carácter administrativo, del cual se anexa copia.

 

Sin embargo, con la expedición del Decreto 1083 de mayo 26 de 2015, en los artículos 2.2.2.4.9 y 2.2.3.5 que cobija tanto a las entidades del orden nacional como territorial, éstos agrupan las profesiones en Núcleos Básicos del Conocimiento – NBC, de manera que cuando aparezca como requisito de formación académica Administración en los manuales específicos de funciones y competencias laborales, se entenderá que está incluido el título de Administración Pública.

 

Al consultar el programa de Administración Pública en el SNIES (Sistema Nacional de Información de Educación Superior), encontramos la siguiente información:

 

ADMINISTRACION PUBLICA

Código de la institución:

2104

Nombre de la institución:

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA-ESAP-

Estado de la institución:

ACTIVA

Código SNIES del programa:

51868

Estado del programa:

ACTIVO

Reconocimiento del Ministerio:

Registro Alta Calidad

Resolución de aprobación No.:

12246

Fecha de resolución:

29/07/2014

Vigencia (Años):

4

Área de conocimiento:

ECONOMIA, ADMINISTRACION, CONTADURIA Y AFINES

Núcleo básico del conocimiento - NBC:

ADMINISTRACION

Nivel académico:

PREGRADO

Nivel de formación:

UNIVERSITARIA

Metodología:

Presencial

Número de créditos:

180

¿Cuánto dura el programa?:

10 - SEMESTRAL

Título otorgado:

ADMINISTRADOR PUBLICO

 

Con estas consideraciones normativas en mente, las entidades destinatarias del Decreto 1083 de 2015, deben ajustar sus manuales específicos de funciones y competencias laborales, indicando en el requisito de estudio, el Núcleo Básico del Conocimiento – NBC, en lugar de las disciplinas académicas (profesiones) que habilitan para el desempeño del cargo, y en todo caso incluir el NBC Administración en los cargos de carácter administrativo como lo dispuso la Ley 1006 de 2006.

 

El anterior concepto se emite en los términos establecidos en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

 

Cordialmente,

 

OSWALDO GALEANO CARVAJAL

 

Coordinador Grupo de Desarrollo Básico y Social

 

Dirección de Desarrollo Organizacional

 

Anexo: Circular 1000-08-2006 y documento en el cual se definen los empleos de carácter administrativo

 

Gisela Mora M. /Oswaldo Galeano C.

 

400.4.9