Concepto 126551 de 2015 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 29 de julio de 2015
Fecha de Entrada en Vigencia:
Medio de Publicación:
MANUAL DE FUNCIONES
- Subtema: Núcleo Básico de Conocimiento
Se refiere al ajuste de los manuales de funciones y de competencias laborales en relación con la inclusión de los Núcleos Básicos del Conocimiento – NBC, en lugar de las disciplinas académicas.
*20154000126551*
Al contestar por favor cite estos datos:
Radicado No.: 20154000126551
Fecha: 29/07/2015 07:37:15 a.m.
Bogotá D.C.
Referencia: Inclusión profesión Administrador Público en las plantas de personal de las entidades territoriales.
Radicado interno No: 20159000136722 23/07/2015
Me refiero a su consulta recibida a través de la Web Máster de este Departamento Administrativo, donde solicita “la interpretación del artículo 9 de la ley 1006 de 2006, para mi entender, las entidades territoriales están en la obligación de crear en la planta de personal el cargo de administrador público, no consiste en nombrar en cualquier cargo profesional a un administrador público”
Sobre el particular, me permito manifestarle que la Ley 1006 de 2006 señala que “para el ejercicio de empleos de carácter administrativo en las entidades del Estado en cualquiera de los niveles territoriales, se incluirá la profesión de Administrador Público en los manuales de funciones de dichas entidades como una de las profesiones requeridas para el ejercido del cargo” (art. 9).
En este mismo sentido, la Función Pública expidió Circular 1000-08-2006, de fecha 5 de junio de 2006, mediante la cual instruyó a las diferentes autoridades públicas nacionales y territoriales sobre la realización de los ajustes pertinentes a los manuales específicos de funciones y de competencias laborales de los empleos determinados por la ley 1006 de 2006 como de carácter administrativo, del cual se anexa copia.
Sin embargo, con la expedición del Decreto 1083 de mayo 26 de 2015, en los artículos 2.2.2.4.9 y 2.2.3.5 que cobija tanto a las entidades del orden nacional como territorial, éstos agrupan las profesiones en Núcleos Básicos del Conocimiento – NBC, de manera que cuando aparezca como requisito de formación académica Administración en los manuales específicos de funciones y competencias laborales, se entenderá que está incluido el título de Administración Pública.
Al consultar el programa de Administración Pública en el SNIES (Sistema Nacional de Información de Educación Superior), encontramos la siguiente información:
ADMINISTRACION PUBLICA | |
Código de la institución: |
2104 |
Nombre de la institución: |
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA-ESAP- |
Estado de la institución: |
ACTIVA |
Código SNIES del programa: |
51868 |
Estado del programa: |
ACTIVO |
Reconocimiento del Ministerio: |
Registro Alta Calidad |
Resolución de aprobación No.: |
12246 |
Fecha de resolución: |
29/07/2014 |
Vigencia (Años): |
4 |
Área de conocimiento: |
ECONOMIA, ADMINISTRACION, CONTADURIA Y AFINES |
Núcleo básico del conocimiento - NBC: |
ADMINISTRACION |
Nivel académico: |
PREGRADO |
Nivel de formación: |
UNIVERSITARIA |
Metodología: |
Presencial |
Número de créditos: |
180 |
¿Cuánto dura el programa?: |
10 - SEMESTRAL |
Título otorgado: |
ADMINISTRADOR PUBLICO |
Con estas consideraciones normativas en mente, las entidades destinatarias del Decreto 1083 de 2015, deben ajustar sus manuales específicos de funciones y competencias laborales, indicando en el requisito de estudio, el Núcleo Básico del Conocimiento – NBC, en lugar de las disciplinas académicas (profesiones) que habilitan para el desempeño del cargo, y en todo caso incluir el NBC Administración en los cargos de carácter administrativo como lo dispuso la Ley 1006 de 2006.
El anterior concepto se emite en los términos establecidos en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Cordialmente,
OSWALDO GALEANO CARVAJAL
Coordinador Grupo de Desarrollo Básico y Social
Dirección de Desarrollo Organizacional
Anexo: Circular 1000-08-2006 y documento en el cual se definen los empleos de carácter administrativo
Gisela Mora M. /Oswaldo Galeano C.
400.4.9