Concepto 279531 de 2020 Departamento Administrativo de la Función Pública
Fecha de Expedición: 28 de junio de 2020
Fecha de Entrada en Vigencia:
Medio de Publicación:
PRESTACIONES SOCIALES
- Subtema: Prima de Vacaciones
El pago de la prima de vacaciones, se debe realizar dentro de los cinco días hábiles anteriores al inicio del disfrute del descanso vacacional.
*20206000279531*
Al contestar por favor cite estos datos:
Radicado No.: 20206000279531
Fecha: 28/06/2020 11:41:52 a.m.
Bogotá D.C.
REF.: PRESTACIONES SOCIALES. Prima de Vacaciones. ¿Es procedente pagar la prima de vacaciones a un empleado público después del disfrute de las mismas? RAD.20202060207372 del 27 de mayo de 2020.
En atención a la solicitud de la referencia, a través de la cual consulta cuál si es procedente pagar la prima de vacaciones a un empleado público después del disfrute de las mismas, me permito manifestar lo siguiente:
El Decreto 1045 de 1978, “Por el cual se fijan las reglas generales para la aplicación de las normas sobre prestaciones sociales de los empleados públicos y trabajadores oficiales del sector nacional”, dispone:
“ARTICULO 8. De las vacaciones. Los empleados públicos y trabajadores oficiales tienen derecho a quince (15) días hábiles de vacaciones por cada año de servicios, salvo lo que se disponga en normas o estipulaciones especiales. En los organismos cuya jornada semanal se desarrolle entre lunes y viernes, el día sábado no se computará como día hábil para efecto de vacaciones”
“ARTÍCULO 12. Del goce de vacaciones. Las vacaciones deben concederse por quien corresponde, oficiosamente o a petición del interesado, dentro del año siguiente a la fecha en que se cause el derecho a disfrutarlas. (...)” (subrayado fuera del texto)
De acuerdo con las anteriores disposiciones, puede concluirse que las vacaciones están concebidas como prestación social y como una situación administrativa, consistente en el reconocimiento en tiempo libre y en dinero a que tiene derecho todo empleado público o trabajador oficial por haberle servido a la administración durante un (1) año.
Sobre los factores salariales para la liquidación de las vacaciones, ese mismo Decreto señala:
“ARTÍCULO 17. De los factores salariales para la liquidación de vacaciones y prima de vacaciones. Para efectos de liquidar tanto el descanso remunerado por concepto de vacaciones como la prima de vacaciones de que trata este decreto, se tendrán en cuenta los siguientes factores de salario, siempre que correspondan al empleado en la fecha en la cual inicie el disfrute de aquellas:
a) La asignación básica mensual señalada para el respectivo cargo;
b) Los incrementos de remuneración a que se refieren los artículos 49 y 97 del Decreto-Ley 1042 de 1978;
c) Los gastos de representación;
d) La prima técnica;
e) Los auxilios de alimentación y transporte;
f) La prima de servicios;
g) La bonificación por servicios prestado.
En caso de interrupción de las vacaciones por las causales indicadas en el artículo 15 de este Decreto, el pago del tiempo faltante de las mismas se reajustará con base en el salario que perciba el empleado al momento de reanudarlas.
ARTÍCULO 18°. Del pago de las vacaciones que se disfruten. El valor correspondiente a las vacaciones que se disfruten será pagado, en su cuantía total, por lo menos con cinco (5) días de antelación a la fecha señalada para iniciar el goce del descanso remunerado. (Resaltado fuera del texto).”
De acuerdo con lo anterior, los empleados públicos tienen derecho a quince días hábiles de vacaciones remunerados y al reconocimiento de quince días de salario por concepto de la prima de vacaciones por cada año de servicios, los cuales se liquidarán con el salario devengado al momento de salir a disfrutarlas, dentro de los cinco (5) días hábiles anteriores a la fecha señalada para iniciar el descanso remunerado.
Aunado a lo anterior y por lo manifestado en su consulta, es imperante señalar que con ocasión al Estado de Emergencia decretado por el Gobierno Nacional, se han expedido decretos para reglamentar las diferentes situaciones que se presenten en el empleo público; sin embargo, con relación al reconocimiento y pago de las vacaciones de los empleados públicos, no se ha emitido disposición normativa que modifique lo arriba señalado; así las cosas, esta Dirección Jurídica concluye que el pago de la prima de vacaciones, se debe realizar dentro de los cinco días hábiles anteriores al inicio del disfrute del descanso vacacional.
Para mayor información respecto de las normas de administración de los empleados del sector público; así como las inhabilidades e incompatibilidades aplicables a los mismos, me permito indicar que en el link http://www.funcionpublica.gov.co/eva/es/gestor-normativo podrá encontrar conceptos relacionados con el tema, que han sido emitidos por esta Dirección Jurídica.
El anterior concepto se emite en los términos establecidos en el artículo 28° del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Cordialmente,
ARMANDO LÓPEZ CORTES
Director Jurídico
Proyectó: Nataly Pulido
Revisó y aprobó: Armando López Cortes
11602.8.4