Sentencia 597 de 2000 - Corte Constitucional

Se desconoce el principio de legalidad del tributo cuando la ley, la ordenanza o el acuerdo no señalen los elementos de la relación tributaria; en tal caso, la administración no puede suplir esa carencia con base en su facultad reglamentaria, porque estaría invadiendo competencias de otras autoridades. Sin embargo resultaría contrario a la técnica tributaria exigir que la ley, el acuerdo o el reglamento, más allá de la fijación de la base de cobro del gravamen, entren a detallar en cada caso la suma sobre la cual éste se liquidará, ya que en esta operación deben tenerse en cuenta variables económicas que escapan al rigorismo propio de esos actos jurídicos y a la determinación política del tema.